日前,區(qū)人民政府審查批準了《清遠市清城區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),為推進政務公開,便于全社會更好地理解《規(guī)劃》的相關內容,認真做好貫徹實施工作,現(xiàn)就《規(guī)劃》的出臺背景、編制依據(jù)、主要內容和亮點解讀如下:
一、出臺背景
健康是廣大人民群眾的期盼和追求,維護人民健康是我們黨性質和宗旨的重要體現(xiàn),黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛(wèi)生與健康大會,確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,發(fā)出建設健康中國的號召。
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視人民健康,明確衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的大政方針和行動綱領,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。在抗擊新冠病毒感染疫情的斗爭中,我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏全區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用,為維護人民生命安全和身體健康、恢復經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。為有效銜接省、市、區(qū)相關規(guī)劃,促進清城區(qū)基本公共服務水平和均等化程度進一步提高、衛(wèi)生健康體系更加完善,結合我區(qū)實際情況,有必要對2021年至2025年衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做出科學規(guī)劃。
二、編制依據(jù)
《規(guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《廣東省衛(wèi)生健康委廣東省發(fā)展改革委關于印發(fā)廣東省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系“十四五”規(guī)劃的通知》《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》和《關于印發(fā)清遠市清城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行起草。
三、主要內容
《規(guī)劃》規(guī)定了六章。第一章為規(guī)劃背景,主要內容是“十三五”期間的衛(wèi)生健康工作回顧、“十四五”期間面臨的機遇和“十四五”期間的挑戰(zhàn);第二章為指導思想、基本原則和發(fā)展目標,主要明確清城區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康總體發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標;第三章為主要任務,圍繞建立健全疫情防治體系、構建優(yōu)質高效服務體系、加快補齊專業(yè)??贫贪?、深化衛(wèi)生健康體制改革、發(fā)揮中醫(yī)中藥特色優(yōu)勢、加強公共衛(wèi)生網(wǎng)絡建設、整合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動等8個方面,全面規(guī)劃“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的目標、路徑和措施;第四章為重點建設項目,主要包括“十三五”期間立項“十四五”續(xù)建以及“十四五”期間擬新建、擴建的醫(yī)療衛(wèi)生機構主要工程建設項目;第五章為保障措施,主要包括加強組織領導、健全投入制度、細化政策措施、加強隊伍建設、加強宏觀管理等。第六章為評估與實施,明確實施范圍,規(guī)劃期末進行終期考核評估,確?!兑?guī)劃》有效實施。
四、亮點解讀
《規(guī)劃》與國家、省、市及區(qū)等相關政策規(guī)劃相銜接,立足于清城區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展實際需求,對打造衛(wèi)生強區(qū),推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,提高人民健康水平發(fā)揮重要作用。
亮點一:突出健康戰(zhàn)略。強調衛(wèi)生健康事業(yè)在實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往、推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展的歷史進程中的重要地位,貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設的重要思想。
亮點二:突出全程服務。強調為人民群眾提供全方位、全人群、全生命周期的健康保障,強調政府的主導責任,強調衛(wèi)生健康事業(yè)的公益性,同時也提出鼓勵支持社會力量參與支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
亮點三:突出清城特色。強調清城的實際情況,將國家、省和市的有關規(guī)劃精神,落實到清城區(qū)的現(xiàn)實背景、客觀要求和發(fā)展趨勢上,堅持盡力而為、量力而行的原則,保證規(guī)劃指標的科學性、合理性和指導性。
亮點四:突出具體落實。強調政府、社會、單位和個人的衛(wèi)生健康責任,深化衛(wèi)生健康體制機制改革,推動衛(wèi)生健康高質量發(fā)展工作落實,倡導建立健康生活方式,營造衛(wèi)生健康大環(huán)境。